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坚持低成本、易使用、广覆盖的原则,加强部门协调,促进资源整合,减少重复投资和建设,根据经济建设的实际需求进行数据生产和系统开发,提高县级地理空间信息平台的综合效益和贡献率。
一、政府主导、多方投入的建设模式 县级地理空间信息平台是一项公益性和基础性较强的信息化工程,应由政府主导,负责宏观调控,凝聚各方力量,多方投入,以加快建设、确保应用、谋求最大效益。在资金方面,公共和基础部分以政府投入为主,并充分运用市场竞争和利益驱动的原则,鼓励部门、企业和公众参与,实现共建共享。专业与专题数据和应用系统建设部分,吸纳部门和龙头企业的参与,充分发挥公益性机制和市场化运营作用,建立相关市场运行法规政策,营造良好的投资环境,增强县域经济信息化工作的活力和持续建设能力。
二、互通互联的四层服务体系 在“省-市-县-乡镇”经济信息化四层服务体系的基础上,重点建设好县级地理空间信息中心、乡镇信息服务站、行政村信息服务点。以县城为中心进行地理空间数据的存储和各类系统的运行维护,在乡镇进行分布式建站以信息中转服务为主,在村设点以直接面向用户的信息服务和数据采集为主。四层信息服务体系互联互通,以县作桥梁和纽带,联结城市和乡村,为基层提供各类地理空间信息服务,形成精细化管理。
三、集中与分布相结合的建设模式 对于地理空间基础信息库建设,地理基础数据和专业共享数据作为空间基础和本底数据,在县城统一组织存储和管理;专用数据的生产与维护由数据需求单位和个人负责,并能够通过与公共技术支撑平台实现数据交换和共享;对于专业和专题应用数据的生产、存储和管理,针对不同县域的实际情况,可以采用物理分散模式和物理集中模式两种途经。对于专业应用和综合应用系统, 以县为中心集中存储系统的涉农空间信息,系统运行和服务集中在县城或中心镇。 |
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